| 非公有制企业开展合理化建议活动的思考 |
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非公有制企业在性质、经营管理方式以及职工队伍状况方面的特殊性，构成了职工合理化建议活动需要探索开拓的新领域
改革开放的不断深入、以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和社会主义市场经济体制的确立，使非公有制企业成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制企业在性质、经营管理方式以及职工队伍状况方面的特殊性，构成了职工合理化建议活动需要探索开拓的新领域。
非公有制企业开展合理化建议活动的必要性和必然性
非公有制企业主要包括私营（民营）企业、外商独资（控股）企业、非集体的乡镇企业和非国有控股或独资的股份制企业和股份合作制企业。在非公有制企业中开展合理化建议活动的必要性和必然性是由下述因素决定的。
首先，它有利于贯彻落实党和国家对非公有制企业的方针政策，推动非公有制企业健康快速发展。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，这是我们党从现阶段中国国情和生产力发展状况的实际出发所制定并坚持实行的一项大政策，而非公有制企业开展合理化建议活动就是贯彻落实这一大政策的重要措施。改革开放以来，我国非公有制企业获得蓬勃发展，呈现出良好的发展势头。目前非公有制企业面临的一项重要任务，就是要卓有成效地开展工作，推动良好势头朝着正确的方向更好更快地发展，而其工作着重点和措施之一，就是要动员、组织非公有制企业广大职工开展合理化建议活动，夯实企业发展的内部基础。
其次，它有利于推动企业的生产技术进步和管理创新，增强企业活力和竞争力，提高企业经济效益。非公有制企业都是自主经营、自负盈亏的经济实体和市场主体，因此它更需要通过提高和创新技术、改善经营管理来适应市场变化的要求，增强企业的核心竞争力。而开展合理化建议活动则可促进企业挖潜改造、进行技术革新和发明创造。通过采纳各种合理化建议和技术革新方案，发挥现有资金、设备、人员的优势，把各项消耗指标降下来，并注意环境保护，走内涵扩大再生产的道路，努力学习、消化、吸收国外先进技术，使企业走上依靠科技进步谋发展的良性循环之路。
第三，它有利于落实非公有制企业职工国家主人翁和企业主体的地位，促使其更好地发挥作用。一方面非公有制企业的广大职工虽然是处在不同于公有制的企业中，但是同样是国家的主人翁。对有利于工人阶级国家经济发展的非公企业，有责任通过献计献策支持其发展。另一方面，非公有制企业的广大职工又是企业的主体，是推动企业发展，为企业创造巨大效益的决定力量。开展合理化建议活动，鼓励职工就企业的生产技术、管理和精神文明建设提出意见和建议，体现了对职工主体地位的尊重，发展了基层社会主义民主，因而更能促使他们关心企业的生存和发展。
第四，它有利于维护职工的合法权益，促进实现职工利益、企业利益和国家利益三者统一。合理化建议能够实现决策的民主化和科学化，从而维护职工的经济、政治权益。开展合理化建议活动还能增强职工的整体素质，实现国家的利益。做到职工利益、企业利益和国家利益三者统一。
以上四点说明，合理化建议活动不仅可以和非公有制企业的生产经营管理结合，而且还能促使非公有制企业更好更快发展，这有利于职工、有利于企业、更有利于国家。
在非公有制企业中开展合理化建议活动应注意的问题
在非公有制企业中开展合理化建议活动要借鉴公有制企业中的经验，注意从非公有制企业的实际出发，总结出一套比较成熟和行之有效的办法来，具体地说，应着重注意把握以下几点：
一、要抓好非公有制企业工会的组建
工会是非公有制企业合理化建议活动的具体组织者和管理者，近年来，在各级工会组织的努力下，非公有制企业工会组建取得显著成绩，但仍任重道远。为此要坚持贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针和“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，明确目标，落实责任，实现工会组建与不断变化发展的企业状况相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一，工会组织体制的延伸与不断加快的工业化、城镇化进程相协调，力求使非公有制企业工会组建工作取得新进展。此外，抓非公有制企业工会的组建要讲实效，已经建立的工会就要有效开展工作，切实履行自身职责，协同非公有制企业行政，积极地把合理化建议等群众性经济技术活动广泛开展起来。
二、要抓好“双爱双评”活动的开展
“双爱双评”即职工爱企业、经营者爱职工；评选热爱企业的优秀员工，评选热爱员工的优秀经营者。抓好“双爱双评”活动的开展，需要党组织、行政和工会的共同努力，企业应建立党组织、行政、工会负责人组成的“双爱双评”活动领导小组，负责企业的“双爱双评”的组织领导工作。“双爱双评”活动要注重实效，防止形式主义；要从非公有制企业的特点出发，按照上级工会的要求，围绕企业的中心工作，按照职工群众的意愿确定活动内容。要通过开展这一活动，使职工真正关心企业生产经营，认真做好本职工作，积极参加劳动竞赛、合理化建议和技术革新等活动；同时又要使企业切实关心职工生活，注重安全生产，随着企业的发展，使职工群众的生活条件、劳动条件、作业环境不断得到改善，以更加饱满的激情去做出革新和创造。
三、要抓好职工队伍的素质建设
职工群众的合理化建议活动是一种创造性活动，它需要以较高的思想政治和文化科学技术素质做基础，因此，要搞好非公有制企业的合理化建议活动，就必须抓好非公有制企业职工队伍的素质建设。非公有制企业的工会组织要通过各种形式吸收职工群众积极学习，培训他们的组织意识、自立意识、维权意识，提高他们的工人阶级主体意识，逐步形成工人阶级的良好品德、新的价值观念和健康的心理。鼓励他们要以自强不息、勤劳致富、竞争进取、优胜劣汰、宽容坚韧的心理，克服保守、嫉妒、攀比、依附等消极心理；要以劳动创造一切的观念、劳动力个人所有的观念、劳动者独立人格的意识，克服散漫保守，成长为新型的工薪劳动者、工人阶级的一员。非公有制企业的工会组织要主动参与企业职工教育方案的制定、职工教育的管理，积极办好企业内部的文化和技术教育，开展读书活动，开展思想政治工作和群众性的文体活动，用职工群众喜闻乐见的方式吸引职工自我教育、自学成才、自觉成才，做知识型职工。非公有制企业工会要依法维护职工受教育的权利、进行职业培训的权利，为新型工人队伍的成长创造有利的环境。
四、要做好合理化建议活动的组织与管理
具体地说，应注意五点：一是要协调好与非公有制企业行政的关系，尤其是要争取企业经营管理者的积极参与和支持。二是工会要协同企业行政建立健全组织领导机构，加强对开展合理化建议活动的指导和管理。三是要认真细致地做好合理化建议活动中每一个环节的工作，要选准企业生产技术和经营管理中的重点、难点作为主攻方向。从合理化建议的发动、征集到评审、实施；从表彰奖励到总结推广都要客观公正、严谨科学、一丝不苟。四是要切实兑现表彰奖励。表彰奖励以荣誉奖励和物质奖励相结合。五是要大力总结推广先进经验和先进典型，弘扬创新精神，鼓舞职工士气，增强凝聚力，产生更大的经济效益，使合理化建议活动能够深入持久地开展下去。五是要不断探索和总结在非公有制企业中动员、组织职工开展合理化建议活动的经验，力求与时俱进，开拓创新，推动合理化建议活动迈上新台阶，走上新阶段。 | |
